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       太阳能合同能源管理项目运作BOT

     

    一、概叙
     为积极响应中国政府的节能减排号召,有效降低我国的温室气体排放量及环境污染问题,帮助中国实现温总理在哥本哈根世界气候会议上的承诺:到2020年中国单位GDP炭排放量比2005年降低40-45%,公司决定全力拓展太阳能热水工程项目建设,以尽一个专业节能企业的社会责任。
     由于传统大批量热水生产的主要是采用燃烧煤、油、气锅炉及电加热及热泵方式来生产,不但生产成本高,而且还会产生大量的二氧化炭、二氧化硫、一氧化氮等温室气体与烟尘,对我们的生存环境造成严重的污染并使气候变暖,随着国际能源价格的不断上涨所带来的成本增长及更高的环保要求,传统的热水生产方式将会逐渐被淘汰,这是一个摆在各热水大户领导面前急需要解决的现实问题,而采用最新科技的太阳能智能热水工程是一种理想的经济、环保批量热水生产替代解决方案,但同时也存在着投资金额大、运维管理难度高、安装条件受限等实际问题,因此镁双莲公司对于日用热水规模达到20吨以上的企事业单位,提供BOT方式进行项目投资、建设及运维,以解决客户所面临的热水生产系统更新。

    二、名词解释  
     什么是BOT?BOT是什么意思?BOT即Build Operate Transfer,是英文单词建设(Build)、经营(Operate)、移交(Transfer)的缩写,即,是政府或相关部门将一个基础设施项目的特许权授予承包商,承包商在特许期内负责项目设计、融资、建设和运营,并通过收取使用费或服务费,回收成本、偿还债务、赚取合理利润,特许期结束后将项目所有权无偿移交政府或相关部门。

    三、BOT项目的运作程序
     按照惯例,BOT项目的运作程序主要包括:确定项目方案阶段、项目立项阶段、招标准备阶段、资格预审阶段、准备投标文件阶段、评标阶段、谈判阶段、融资和审批阶段、实施阶段(包括设计、建设、运营和移交)。
     对于发起BOT项目的国内政府及其代理机构而言,从确定方案阶段开始到实施阶段之前的各阶段,是BOT项目的前期工作,需要落实各种建设条件、选定投资人、落实项目资金来源、基本确定建设方案。这一过程可以采用协商方式,也可以采用招标方式。大型的或者复杂的BOT项目,往往采用招标方式来选择投资人。

    四、BOT项目运作程序简表

    运作程序

    招标人主要工作

    投标人主要工作

    确立方案

    提出项目建设的必要性,确定项目需要达到的目标

    立项

    向计划管理部门上报《项目建议书》或《预可行性研究报告》,取得批复文件或者同意进行项目融资招标的文件

    招标准备

    1. 成立招标委员会和招标办公室;
    2. 聘请中介机构;
    3. 研究项目技术问题,明确技术要求;
    4. 准备资格预审文件;
    5. 设计项目结构,落实项目条件;
    6. 编写招标文件,制定评标标准。

     

    资格预审

    1. 发布招标公告;
    2. 发售资格预审文件;
    3. 组织资格预审;
    4. 通知资格预审结果,发出投标邀请书。

    1. 获取项目招标信息;
    2. 购取资格预审文件;
    3. 编写并递交资格预审文件。

    准备投标书

    1. 编写并发售招标文件;
    2. 标前答疑,组织现场考察。

    1. 购取招标文件;
    2. 研究招标文件,向招标人提问;
    3. 参加现场考察;
    4. 编写并按时递交投标书。

    评标与决标

    1. 对有效标书进行评审;
    2. 选出中标候选人。

    回答、澄清评标委员会的提问。

    合同谈判

    1. 按照排序与中标候选人就全部合同和协议的条款和条件进行谈判,直至双方完全达成一致;
    2. 草签特许权协议及其他合同和协议。

    同左。

    融资与审批

    1. 协助中标人报批项目和成立项目公司;
    2. 在项目公司成立后与其正式签订特许权协议及其他合同和协议。

    1. 报批项目可研报告,成立项目公司;
    2. 项目公司正式与贷款人、建筑承包商、运营维护承包商和保险公司等签订相关合同;
    3. 项目公司与招标人正式签订特许权协议及其他合同和协议;

    实施项目

    1. 协助项目公司实施项目;
    2. 对项目的设计、建设、运营和维护进行检查和监督;
    3. 特许期届满时接收(或其指定机构接收)应该移交的设施。

    1. 正式开始设计和建设;
    2. 项目竣工后开始商业运营;
    3. 特许期届满时移交应该移交的设施。

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